《上海市居住證管理辦法》12月1日正式發布，2018年1月1日起將正式施行。上海市居住證事關大家落戶、入學、異地中高考等重要資格申請，千萬不能忽視！那么新政實施，與現有政策相比，有哪些變化呢？總體可以概括：新政執行的“6大變化”：1個明確、2個簡化、3個增加。 

一、什么是“1個明確”？

明確了居住登記有效期1年

新政策中明確要求來滬人員應當按照國家和本市規定，到現居住地的社區事務受理中心辦理居住登記。居住登記有效期1年，逾期須重新辦理。

l 2013年政策：持證人應當在其《居住證》每屆滿1年前30日內，到社區事務受理服務中心辦理簽注手續。持證人逾期未辦理簽注手續的，《居住證》使用功能中止；在60日內補辦簽注手續的，《居住證》使用功能恢復。

l 2018年政策：持證人應當在《居住證》簽注期限屆滿之前的30日內，到現居住地的社區事務受理服務中心辦理簽注手續，填寫《上海市居住證簽注申請表》，并攜帶本人《居住證》。持證人逾期未簽注的，《居住證》使用功能中止，補辦簽注手續后《居住證》使用功能恢復。在逾期60日內補辦簽注手續的，居住證持有人在本市的居住年限自補辦簽注手續之日起連續計算。在逾期60日后補辦簽注手續的，居住證持有人在本市的居住年限自補辦簽注手續之日起重新計算。

二、什么是“2個簡化”？

1、簡化了申領時需要提供的證明材料

新政中直接刪除了：《寄宿證明》、勞動合同復印件、企業或個體工商營業執照復印件、參加本市社會保險滿6個月的證明、結婚證復印件、錄取通知書及非學歷教育機構出具的書面證明等證明材料

簡化后，來滬人員到現居住地的社區事務受理服務中心，填寫《居住登記信息表》，并提供本人居民身份證或者戶口簿的復印件（驗原件），以及以下在滬合法居住證明之一就可以辦理辦理居住登記：

l 居住在本人或近親屬自購住房的，提供相應房地產權證明復印件（驗原件）

l 居住在本人或近親屬租賃住房的，提供房屋管理部門出具的房屋租賃合同登記備案證明復印件（驗原件）

l 居住在單位、學校集體宿舍的，提供單位、學校人事或者保衛部門出具的集體宿舍證明

特別提醒：

雖然新政中刪除了《寄宿證明》材料的提交，但若居住在近親屬自購住房中，除了需提供近親屬自購房屋的房地產權證明外，還應當提供相應的親屬關系證明。

2、簡化了申報居住登記的相關事項，縮短了證件辦理的總時限

新政縮短了證件辦理的總時限，由原來的22個工作日縮短到15個工作日；減少了受理機構，省去了人力資源社會保障部門核定的步驟。

l 2013年政策材料移送過程：社區事務受理服務中心受理2個工作日內，將申辦信息、申辦材料移送人力資源社會保障部門或者公安部門 ? 人力資源社會保障部門10個工作日內，按照就業管理相關規定進行核定 ? 公安部門自收到申辦信息、申辦材料之日起10個工作日內，按照投靠、就讀管理相關規定進行核定。

l 2018年政策材料移送過程：社區事務受理服務中心受理2個工作日內，將相關申辦材料移送所在地公安派出所  ? 公安派出所收到申辦材料后，應當在6個工作日內，通過信息系統進行后臺比對完成核定 ? 符合合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀申領條件之一的，公安制證部門在7個工作日內完成證件制作。

三、什么是“3個增加”？

1、增加了“首次申領免收證件工本費”的規定

首次申領《居住證》，免收證件工本費。不過若因個人原因重新申領或者換領、補領《居住證》的，由社區事務受理服務中心向申請人收取證件工本費，并出具全市統一的定額收據。

2、增加了便民服務措施

未滿16周歲的未成年人，應當由監護人代為申報居住登記、申辦居住證相關事項

行動不便的老年人、殘疾人，可以由近親屬代為申報居住登記、申辦居住證相關事項

監護人或者近親屬代為申報居住登記、申辦居住證相關事項的，可以由社區綜合協管隊員上門采集申請人的人像信息

3、增加了不予辦理居住登記的相關規定

新政第八條明確規定，居住在違法建筑或者有違法居住行為的，不予辦理居住登記、《居住證》。

租房特別提醒：

l 所租住房屋是否是違章搭建。因為針對違章搭建，房屋管理部門是無法進行正常備案的。

l 所租住房屋是否有人為隔斷房間的問題。比如兩室一廳的房間，只能以兩室為基礎辦理兩個居住備案登記。

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相關政策原文：《上海市居住證管理辦法》（滬府令58號）